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一岗双责 上下互动 把握大局 维护稳定
2009-07-29 14:56  文章来源:重庆市渝中区商委
文章类型:原创  内容分类:其它

一岗双责 上下互动 把握大局 维护稳定
——区商委召开加强系统企业信访稳定专项工作会

随着改革发展的不断深入和全区城市大拆迁大建设项目的迅速推进,决定了全区商业系统稳定信访工作面临着更为复杂的形势,担当着十分艰巨的任务。7月27日,区商委组织系统企业主要负责人召开了信访稳定专项工作会议。区委常委、副区长邓开伟,区信访办公室周琦副主任到会,并做了重要讲话。会议由商业党工委副书记颜方同志主持,商委领导班子成员全部到会。
商委主任徐庆红同志首先就目前系统的稳定形势进行了通报,充分肯定了企业在维护稳定信访工作中的作为。她说:今年以来,商委系统企业职工到商委、区里和市里上访量增大,人数之多,矛盾之集中,创下了历史新高,形势非常严峻。分析存在的问题:一是改制遗留问题;二是对政策形势了解不深不透;三是解决问题的途径、措施单一;四是信息沟通不畅;五是被动应变,不能主动出击。面对这种局面,徐主任要求大家进一步提高认识,与时俱进,扎实做好信访稳定工作。她指出,群众的困难就是理由,解决困难就是我们的责任。大家要多想办法,要创新思路,实实在在解决问题,严防重大、特大事件的发生。
会上,各企业主要负责人分别交流了各自在企业处理信访稳定工作时的经验和方法,得到了与会同志的首肯。同时,对政策的完善和配套进行了深入探讨,企业希望政府相关部门尽快研究出台与时俱进的相关政策,共建和谐社会。
商业党工委书记王长胜同志部署了系统企业维护稳定、共建和谐企业的工作任务。他说,企业领导要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,认真落实企业一把手“一岗双责”责任制,以贯彻落实《信访条例》为主线,以构建社会和谐示范区为目标,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益为重点,在抓好经济工作的同时,通过认真做好接待职工群众来访工作,妥善处理职工群众信访问题,依法解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患;依法解决一批长期积累的重信重访案件和信访老户;依法解决一批大下访活动中还未化解的矛盾纠纷和信访案件;依法解决一批当前发生的信访突出问题,尽最大努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保实现信访总量、进京上访、集体上访、非正常上访、群体性事件‘五个下降’的工作目标。同时,王书记强调指出,一是妥善处置信访矛盾就是要坚持工作原则,即:坚持属地管理和分级负责、坚持以人为本和立足解决问题、坚持治标和治本相结合、 坚持解决现实问题和历史遗留问题相结合、坚持政策的前瞻性和连续性相结合的原则。二是继续加大处理工作力度,着力于信访突出问题的解决。也就是抓好交办案件办理;抓好领导到位和责任落实;抓好力量整合;抓好政策调研;抓好督查指导。三是继续狠抓群体性事件的预防和处置工作,全力维护企业稳定。按照“五个一”的要求,落实责任,强化措施,及时研究处理,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。四是继续抓好进京上访和到市、区集访问题的处理,坚决遏止增长势头。五是继续进行上访老户和非正常上访的综合治理,维护正常的信访秩序。对要求合理的要依法切实解决一批;对无政策依据或暂时不具备解决条件的通过做工作力争稳控一批;对既无政策依据又无合理要求、借上访之名无理取闹的,要认真调查取证,把握时机,抓住典型,坚决依法处理。六是继续加强督查督办工作,促进信访稳定工作责任制的落实,确保每个案件的办结质量。
区信访办公室副主任周琦同志十分感慨地称赞说,商委这个会议开得很及时,也很有必要,商委搭建了一个很好的沟通平台。希望商委能够以此为开端,逐步规范和坚持下去,形成“矛查会”样板,总结经验,适时完善,把信访稳定各项工作落到实处。
最后,区委常委、副区长邓开伟同志作了重要讲话。他指出,面对当今形势,信访稳定工作十分重要。眼下社会矛盾不断变化,错综复杂,收入差距不断扩大,直接影响社会和谐。邓区长强调指出,第一,在新形势下要正确处理信访稳定工作,准确判断处理各类矛盾。要清醒头脑,今年来,国家相继出台了一系列惠民利民政策、措施,以人为本,构建和谐。我们要与中央保持一致,切实构建和谐企业。第二,企业在研究处理问题时,一定要把握好原则,要规范,时时处处讲规矩、讲依据。也要研究“人性”,“人性假定”就是要求我们必须严格依法办事,完善相关程序,避免节外生枝。第三,正视矛盾,要理直气壮解答问题。现在在转型过程中,新的矛盾和问题不可避免,我们要做好矛盾的化解工作,把矛盾消灭在萌芽状态,确保稳定。
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